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韓城礦業:多舉措打造高素質“四員兩長”隊伍
發布時間:2019-06-27     作者:梁欣   點擊量:1580   分享到:

韓城礦業公司是一個有著近50年發展歷史的老企業,自然災害突出、系統環境復雜、井下作業人員數量多。如何通過管理創新,充分發揮基層區隊管理人員對現場安全生產要素合理有效地計劃、組織、協調和控制。多年來,公司領導進行了深入地探索和實踐,充分認識到“四員兩長”(安檢員、瓦檢員、質量驗收員、技術員和班組長、跟班副隊長)在現場管理過程中的重要作用,并形成了較為成熟的、符合韓城礦區實際和特點的“四員兩長”精細化管理方法和機制。近年來,“四員兩長”在各礦井現場管理的作用越來越明顯。截至5月下旬,韓城礦業公司實實在在實現安全生產一周年,“四員兩長”精細化管理模式功不可沒。

堅持以現場為中心  全面推行“四員兩長”精細化管理

“四員兩長”是井下現場風險管控、隱患消除、杜絕違章、防范事故的直接參與者與管理者。抓基礎、抓基層、抓現場、抓過程、抓落實,其關鍵就是要發揮好“四員兩長”作為管理團隊的關鍵作用,抓住“四員兩長”就是抓住了井下現場管理的“牛鼻子”。

2013年,公司推行了“安檢員、瓦檢員、質量驗收員”精細化管理。2015,提出并推行了“三員兩長”精細化管理。2016,將技術員納入進來,在全面總結完善的基礎上,系統地提出了開展“安檢員、瓦檢員、質量驗收員、技術員、班組長、副隊長精細化管理”,即“四員兩長”精細化管理的方法和要求。當年10月,在象山礦井召開了全公司“四員兩長”精細化管理推進會,就“四員兩長”精細化管理的各項管理制度、考核標準、安全培訓等方面好的做法進行了全面總結與推廣。2018年以來,隨著礦井安全生產信息化建設水平大幅提升,公司嘗試將信息化管理工具與“四員兩長”管理有機融合,并取得了實實在在的效果。

構建兩個責任體系   實現“四員兩長”管理精細化

管理職能與責任的清晰劃分是實現管理科學化的基本要求,是推動各項工作精準執行、貼地落實基本保障。公司從“現場執行”和“運行監管”兩個層面,制定了“四員兩長”精細化管理責任體系,并依此制定了工作標準和考核機制,構建了管理模式。

明晰“四員兩長”現場管理責任。各生產礦井制定出臺了“四員兩長”工作職責,把與現場安全生產有關的職能與六類人員有機連接、協調起來,形成了安全為先、各負其責、相互協作、嚴密高效的現場安全管理責任系統。按照“不安全不生產”的主導思想,礦井賦予他們有權停止作業、有權立即撤人、有權拒絕違章指揮、冒險作業、有權對現場人員進行獎罰的直接決策權和指揮權。在令行禁止的前提下,堅持責、權、利統一,對每類人員都授予充分的職權和待遇,促進現場安全管理實現全覆蓋、不失位。

落實各級監督管理職責。公司始終堅持將安全管理的重心下移到班組、關口前移至現場,按照黨政領導親自抓、分管領導牽頭管、業務部室嚴監管、區隊班組細落實的管理思路,建立了“四員兩長”監督管理體系。首先,將“四員兩長”精細化管理確立為“一把手”工程,各礦礦長親自抓,分管礦領導負責各自專業六類人員的過程管理。其次,確立了區隊“主體管理”地位。要求區隊將“四員兩長”隊伍建設、責任細化等精細管理進一步落實、融入到區隊日常管理當中,建立“四員兩長”管理制度和日常績效考核臺賬,并接受業務部門日常監督檢查;第三,充分發揮專業部室指導、督查、考核評定作用。在“四員兩長”精細化管理的制度化建設中,安全監察部負責全礦統領性管理制度的制定,各分管部室負責本專業六類人員的精細化管理考核標準的制定,體現業務保安分管職責。

 強化三個機制  建設高素質“四員兩長”管理團隊

公司對“四員兩長”實行動態管理、教育培訓、正向激勵三種機制,確保“四員兩長”隊伍素質達標。

在動態管理上,實行公開選拔聘任、末位淘汰的工作機制。公司對“四員兩長”任職資格予以統一規定,明確了“準入”標準;各礦嚴格按程序執行“四員兩長”公開選聘,變相馬為賽馬。競聘上崗的“四員兩長”,區隊無權調換;對連續考核不合格人員上報人力資源部及主管領導,予以末位淘汰。

在教育培訓上,既重用人更重育才。公司依托“礦井-區隊-班組”三級培訓體系,堅持每年對每名“四員兩長”開展一次專業輪訓;堅持每日開展“四員兩長”班前上講臺,將班前會作為安全教育的第一課堂;堅持開展“逢檢必查”,管理人員下井檢查,必須對沿途“四員兩長”進行崗位操作及業務知識的抽查;堅持每季度由專業部室牽頭,對“四員兩長”考試一次,召開“四員兩長”座談會一次。注重實操培訓,黨政工團齊抓共管,經常性地開展崗位練兵、技術比武、事故演練等活動,切實做到“四員兩長”培訓教育常態化、規范化。

在業績激勵方面,堅持正向激勵,從生活上關心,政治上培養。人力資源部在工資獎金系數確定上主動向“四員兩長”傾斜;各礦均設立專項資金,每月對優秀“四員兩長”進行獎勵;每季度組織優秀“四員兩長”外出觀光旅游,黨群組織不定期開展“四員兩長”聯誼娛樂活動,達到身心調適的效果;建立了職業晉升長效機制,依據考核結果、業務素質、職工評議等,將懂生產、精技術、通安全、熟管理的“四員兩長”納入到基層后備管理干部梯隊,并作為基層干部提拔晉升的主要來源,增強了“四員兩長”立足崗位、建功立業的主動性。

嚴格績效管理  推動“四員兩長”精細化管理高效運行

績效管理是提高“四員兩長”工作效率的中心環節。作為考核主體,業務部室和區隊通過現場檢查、安全數據分析、業務知識抽考等方式,每班、每天、每旬對每名“四員兩長”的工作任務完成情況、職責履行程度、個人發展狀況等業績予以檢查記錄,并定期將存在問題、改進建議予以公布反饋,每月對個人績效予以排名公示和獎罰兌現,以此促進現場管理水平和員工個人能力共同提升發展,全面實現了“四員兩長”精細化管理的“過程管控”。

考核方式上,公司推行“3+1”分類考核模式,將區隊對“四員兩長”、部室對區隊、部室對“四員兩長”3個動態考核結果作為個人績效評定依據;由安全監察部統一負責考核結果的綜合運用,包括排名、公示、獎罰、提拔與淘汰建議等;在此基礎上,公司每月按照《韓城礦業有限公司“四員兩長”精細化管理考核辦法》對各礦“四員兩長”總體運行情況進行現場指導評判。

運用新技術  創新開展“四員兩長”精細化管理

2017年以來,公司先后與上海潤荃科技公司、中國礦業大學合作,以“崗位作業過程智能化控制”、“風險隱患一體化管理”為重點,運用移動互聯網、大數據等信息技術,建成了功能完備的“雙重預防”信息化系統。該系統由系統平臺、井上下局域網、井下全覆蓋的無線網絡系統、智能終端系統組成。主要功能涵蓋安全風險分級管控、事故隱患排查治理的全流程信息化管理、隱患“三違”分區域預警、安全決策分析和風險可視化預警等。同時,可與人員定位系統、安全監測監控系統、工業視頻監控等系統實現對接,實現各種安全數據的實時共享與綜合運用,可對礦井安全狀況進行實時自動評價。

目前,已逐步為管理人員、安檢員、瓦檢員等重要崗位配備了井下智能手機,并將系統功能廣泛應用于安全管理實踐當中。

韓城礦業通過深入開展“四員兩長”精細化管理,打造了一支高素質的“四員兩長”隊伍,建立起職能健全、職責明確、高效落實、協作共進的現場安全生產管理網絡,使現場安全管理與生產組織實現協調共進,班組安全管理的意識得到了明顯增強,礦井的現場安全秩序更加良好。(梁欣) 


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